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南京市长:决心牺牲200亿土地收益 培育租赁市场

在昨天(3月8日)下午江苏代表团审查计划报告和预算报告的分组讨论中,全国人大代表、南京市委副书记、市长兼南京市江北新区管委会主任蓝绍敏介绍,2017年南京的房地产市场价格基本保持稳定,今年1月房价还略有下降。但现在房地产市场调控的手段是“调酒师+精算师”,需要进一步优化方式。

蓝绍敏

“牺牲”200多亿土地收益,下决心培育房地产租赁市场

“目前情况就是这样的,房地产市场的调控取得了效果但还没有建立长效机制,手段是临时性、应急性的。”蓝绍敏说,目前调控方式以行政手段为主导,采取“精心配置、反复算账”的方式,好的一面是抑制了房价过快增长,但同样存在难以长效发挥、市民获得感不强的缺点。他建议,应当加大顶层设计,梳理和引导房地产市场的良好预期,让市场发挥更大作用,不能用单一的行政手段,同时让地方有一定的自主权。

蓝绍敏解释说,“建议加大顶层设计,梳理和引导房地产市场良好预期”就是稳妥推进房地产税立法,同时建立“租售并举”的住房体系,以实现房地产市场整个价格体系的革命性变化。

今年,南京为了进一步加大租赁住房建设及住房租赁市场的发展,优化土地供给结构,保证租赁房供地占住房供地比例达到30%以上。据报道,为了加大住房保障力度,同时还筹集租赁房源100万平方米。“租赁房用地是经营性用地收益的八分之一到六分之一,财政上要减少200多亿的土地收益,是严重‘亏本倒挂’的。”蓝绍敏表示,南京付出巨大代价这样做,就是下决心培育、规范房地产租赁市场。

规范房地产租赁市场,让租房者安心住下去不担心被房东赶走

“租房者最担心的是什么?就是缺少对未来的预期,没有长久的安身之地,比如明年租金要涨价了、要被房东赶走了等。”蓝绍敏表示,所以政府在培育房地产租赁市场时,要进行规范和引导,让租房者“都有10年、30年的预期”,让大家都能树立“不买房也能在这个城市扎根”的理念。他举例说,在新加坡,85%的人通过继承祖产或市场交易拥有房屋产权,而15%的人是长期租房的。

蓝绍敏表示,现在大家想的都是要拥有房地产的产权。“房子是用来住的,不是用来炒的,但房子不一定非要拥有产权才能用来住。我们要让大家租房子也能安心住下去。”

房地产调控地方须有一定自主权,每个城市分区进行价格管控

对于当前的房地产市场调控方式,蓝绍敏建议,将来要逐步淡化行政手段,强调市场的手段,让市场调控和行政调控相结合。“举例说,如果未来租赁市场火起来了,再加上房地产税的调控,房地产产权持有的成本将会提高。那么,会不会改变现在10个人冲1套房子的情况?会不会实现供求平衡或者房源供大于求?”他认为,那时房地产房源价格的形成将更加科学。

此外,他建议,房地产调控地方要有一定自主权,房地产市场每个城市应该分区进行价格管控。同时,应当采用房地产价格的“精准调控”取代目前的“平均数调控”。不能为了最后得出的“房价平均数”,充当““调酒师+精算师”。

来源:南京晨报

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